De Nederlandse Kansspelautoriteit overdenkt mogelijke acties tegen zogenaamde voorspellingsmarkten, dit zijn online platformen zonder goklicentie waar gebruikers kunnen wedden op de uitkomst van toekomstige gebeurtenissen. Volgens de toezichthoudende instantie bieden aanbieders zoals Polymarket Nederlandse gebruikers de mogelijkheid om te gokken, ondanks dat deze bedrijven zichzelf presenteren als financiële markten.
Onderzoek van CasinoRadar.nl heeft aangetoond dat Polymarket, een van de meest prominente voorspellingsmarkten wereldwijd, vrij toegankelijk is voor personen in Nederland. Met een Google-account kan eenvoudig een profiel worden aangemaakt, waarna Nederlandse gebruikers anoniem kunnen wedden op diverse voorspellingen met behulp van cryptocurrency.
Dit platform heeft geen licentie van de Kansspelautoriteit en is daarom in Nederland verboden. De Kansspelautoriteit heeft aangegeven op de hoogte te zijn dat dergelijke voorspellingsmarkten zich openstellen voor Nederlandse gebruikers. In een reactie aan CasinoRadar.nl gaf de toezichthouder aan na te denken over mogelijke vervolgstappen:
“De Kansspelautoriteit (Ksa) is op de hoogte van de lancering van Polymarket op de Nederlandse markt. Voorspellingsmarkten, zoals Polymarket en Kalshi, beweren dat zij niet onder gokwetgeving vallen omdat zij zichzelf zien als een ‘financiële beurs’. De Ksa betwist dit standpunt en is van mening dat er op deze websites sprake is van een kans om te gokken, en overweegt mogelijke vervolgstappen.”
Kansspelautoriteit
Wedden op alles
Op Polymarket kunnen gebruikers wedden op vrijwel alles wat meetbaar is: van verkiezingsuitslagen en economische cijfers tot sportevenementen, natuurfenomenen en popcultuur. Zo kunnen spelers wedden op de datum waarop Donald Trump Vladimir Poetin gaat ontmoeten, de toekomstige Bitcoin-prijs, of de lancering van Gemini 3.0.
Daarnaast heeft Polymarket voorspellingen over de Nederlandse politiek. Gebruikers kunnen bijvoorbeeld wedden op de nieuwe premier, welke partij de meeste stemmen krijgt en hoe hoog de opkomst bij de Tweede Kamerverkiezingen zal zijn.
Op het moment van schrijven is er al $14 miljoen ingezet op de voorspelling welke Nederlandse partij de meeste stemmen behaalt, en ruim $1 miljoen op de nieuwe premier van Nederland. Henri Bontenbal (CDA) wordt daarbij gezien als de favoriet met een verwachte winstkans van 60%.
Dit volume aan weddenschappen op Nederlandse politieke gebeurtenissen valt echter in het niet in vergelijking met het wedden op de winnaar van de Super Bowl. Op de voorspelling wie er kampioen van de NFL wordt, is tot nu toe in totaal $ 421 miljoen ingezet, en daarmee is dit de markt waarop het meeste geld is ingezet bij Polymarket.
Verboden Weddenschappen
Hoewel Polymarket technisch toegankelijk is vanuit Nederland, is deelname volgens de Nederlandse gokwetgeving niet toegestaan. Daarvoor zijn drie duidelijke redenen:
- Geen licentie van de Kansspelautoriteit:
Polymarket heeft geen licentie van de Kansspelautoriteit (Ksa). Alleen licentiehouders mogen online sportweddenschappen aanbieden in Nederland. Elke aanbieder zonder vergunning opereert daarmee illegaal. - Verboden weddenschappen:
Daarnaast biedt Polymarket weddenschappen aan die in Nederland niet zijn toegestaan. Licentiehouders mogen alleen weddenschappen aanbieden op sportwedstrijden die worden georganiseerd door erkende sportorganisaties.
Weddenschappen op maatschappelijke of politieke gebeurtenissen, zoals wedden op de nieuwe premier of wedden op het Eurovisie Songfestival, zijn volgens de Ksa per definitie verboden. De toezichthouder verwijst hiervoor naar het Besluit kansspelen op afstand (Bkoa), waarin deze beperking is vastgelegd. - Betalingen met cryptocurrency:
Tot slot accepteert Polymarket betalingen met cryptocurrency. Legale online casino’s in Nederland mogen geen cryptocurrency gebruiken, omdat deze betaalmethode niet controleerbaar is volgens de Wet kansspelen op afstand en de anti-witwaswetgeving (Wwft).
Transacties via de blockchain zijn anoniem, waardoor een aanbieder niet kan vaststellen waar het geld vandaan komt of van wie het is. Daardoor kan er geen verplichte controle op witwassen of terrorismefinanciering worden uitgevoerd.
Ondanks dat de voorspellingen verboden zijn in Nederland, hebben de voorspellingsmarkten de afgelopen tijd meerdere keren aandacht gekregen in de nationale media. Zo hebben onder meer De Telegraaf, AD, RTL, en EditieNL aandacht besteed aan het wedden op de paus, waarbij de voorspellingsmarkt prominent werd belicht.
Het programma LUBACH liet een screenshot zien van Polymarket in een item over de verkiezingen. Het programma maakte echter niet duidelijk dat het wedden op de politiek in Nederland niet toegestaan is. Hierop voelde de Kansspelautoriteit zich genoodzaakt dit te verduidelijken en aan te geven dat wedden op de premier verboden is.
Voorspellingsmarkten in andere landen
In meerdere landen liggen voorspellingsmarkten zoals Polymarket en Kalshi onder vuur. Zo heeft België Polymarket op de zwarte lijst gezet, en uiten experts daar hun zorgen over de groei van het platform. In Frankrijk startte de toezichthouder vorig jaar een onderzoek naar Polymarket nadat een Franse gokker tientallen miljoenen had ingezet op Donald Trump als de nieuwe president van de Verenigde Staten.
Polymarket kwam in 2022 ook in het vizier van de Amerikaanse autoriteiten. De Commodity Futures Trading Commission (CFTC) legde het platform destijds een boete op wegens het aanbieden van handelscontracten zonder vergunning.
Het bedrijf moest zijn markten sluiten voor Amerikaanse gebruikers, maar bleef populair onder spelers die geo-blocking omzeilden.
